Por un Pacto Social del Agua en Terrassa
Terrassa, 30 de enero de 2023
Comunicado del Observatorio del Agua de Terrassa
[ Traducción al español del comunicado de prensa en catalán ]
El Observatorio del Agua de Terrassa (OAT) queremos hacer pública nuestra preocupación por la situación económica que deberá afrontar la Empresa Pública Taigua, en un futuro inmediato, como consecuencia del escandaloso incremento de los precios de la energía que se están produciendo desde el pasado año. Este incremento ha provocado una escalada generalizada de los precios de la mayoría de suministros necesarios para el normal funcionamiento del servicio, el cual necesita una urgente renovación de la red de suministro. Según información de la Gerencia de Taigua (2021), esta situación imprevista está provocando unos efectos muy negativos sobre la capacidad de compra que se obtenía hasta ahora con las tarifas y que, en estos momentos, es de un 77% menor en relación a la que se disfrutaba en enero del año 2014.
Durante la anterior gestión privada de Mina-Agbar era muy difícil conocer la cuenta de resultados que obtenían. En 2013, ante la presión de la Mesa del Agua de Terrassa (Precedente ciudadano de lo que hoy en día es el OAT), Mina-Agbar hizo públicos unos beneficios netos de la gestión del negocio en Terrassa de 616.401 €, cuando la realidad ha demostrado que el negocio de Mina-Agbar en Terrassa era muy superior, tal y como se ha hecho evidente con las cifras obtenidas por Taigua que, en estos cuatro años de gestión pública, ha obtenido unos resultados, sin revisar tarifas y actualizando los sueldos de su personal, superiores a los 3 M€ anuales.
Estos ingresos netos han permitido a Taigua seguir invirtiendo en la infraestructura del servicio sin tener que recurrir necesariamente al incremento tarifario. Sin embargo, resultan insuficientes para hacer frente al déficit acumulado en inversiones de los 75 años de gestión privada de Mina-Agbar, y que se estima en unos 165 millones de euros, de los que 120 M€ corresponden a la reposición de la red secundaria de suministro que en un horizonte a 30 años supondría una inversión anual de 5 M€/año según información de la Gerencia de Taigua (2021).
Durante los cuatro años de gestión pública de Taigua, se ha invertido un total 8,86 M€, quedando sin licitar inversiones por importe de 4,14 M€, que no se han podido ejecutar por problemas logísticos y por los efectos de la pandemia. De éstos, se tiene previsto aplicar 3,99 M€ en inversiones para el año 2023.
La revisión de las tarifas del agua, de acuerdo con el Índice de Precios al Consumo (IPC), es una práctica habitual para la actividad económica de cualquier empresa. Cabe recordar que durante la gestión de Mina-Agbar, las tarifas en la ciudad se aumentaron anualmente durante todo el período de 2003 a 2013 (11 años), con un incremento de un 63%, muy superior al registrado en los datos del IPC en Cataluña que fue de un 29,8%; un aumento totalmente injustificado, a favor de Mina-Agbar de más de un 33,8%. Finalmente, y como dato significativo a resaltar, según datos estadísticos de Cataluña, en el periodo que va de enero de 2014 a noviembre de 2022, el IPC ha sido de un 16,6% sin que este incremento haya repercutido en la factura del agua.
Desde que se empezó el proceso de remunicipalización, hace 8 años, Mina-Agbar no ha parado de poner palos en las ruedas presentando de forma continua contenciosos-administrativos y litigios judiciales que han dificultado la gestión de la actual empresa pública Taigua. Además, la ciudadanía de Terrassa sigue manteniendo contratos de continuidad con Mina-Agbar superiores a 1M€/anuales (por concepto de alquiler de la sede social de Taigua, laboratorios, intercambios de caudales de agua, e incluso el sistema operativo de gestión) que, de licitarse, comportarían una reducción de costes considerable a favor de Taigua.
Según información de Gerencia de Taigua en 2021, se propone un Plan Económico Financiero que pretende resolver este déficit histórico de inversiones sin que ello comporte ningún riesgo económico o financiero ni para la Administración Local ni para Taigua, dada la solvencia económica y financiera del servicio. Pero la buena estabilidad económica que hemos transitado durante el período 2014-2021, se ha visto reducida considerablemente durante el año 2022, con el aumento de los precios de las materias primas y el sobrecoste de la factura energética, que ha aumentado en 1,5 M€/año, hecho que dejará los ingresos netos de 2023 en unos 791.968 € e implicará que en 2024 no se pueda mantener la media anual de inversiones que se venían realizando.
¿Qué propuestas hacemos desde la OAT para revertir esta situación?
El Observatorio del Agua de Terrassa queremos poner en valor la gestión pública del agua como referente para hacer posible la mejora continua del servicio, ajustando al máximo las tarifas para que cubran el coste real de su gestión, poder disponer de un Fondo Social que garantice el acceso al agua para toda la ciudadanía y aumentar el rendimiento de la red para los próximos años. Como Observatorio del Agua siempre velaremos para que cualquier incremento de tarifas del agua vaya previamente acompañado de la información que acredite su necesidad y se abra un debate participativo y de corresponsabilidad ciudadana. Somos conscientes de que sin una economía de Taigua saneada no se podrán alcanzar todos los retos que conlleva la mejora continua de este servicio tan necesario para la ciudad.
¿Cuáles son las medidas económicas y financieras que desde el OAT pedimos que se apliquen de forma inmediata por parte de la Administración Local y Taigua para continuar manteniendo la solvencia y la sostenibilidad necesaria de la gestión pública del agua en nuestra ciudad?
En el supuesto de que se revisara la factura del agua, aplicando el IPC de los últimos 14 años, Terrassa seguiría siendo la segunda ciudad con las tarifas de agua más económicas de las ciudades de Cataluña de más de 50.000 habitantes, y con unos gastos de captación, elevación y suministro mucho más elevados que en la ciudad de Manresa, la cual, según datos en la página web de Taigua, es actualmente la ciudad más económica.
Queremos que los contratos en vigor que se firmaron con Mina-Agbar en 2018, y que penalizan los resultados de Taigua, finalicen definitivamente a finales de 2023.
Queremos seguir siendo un referente de la gestión pública del agua, demostrando que la gestión pública del agua es mucho más transparente, eficiente y sostenible que la privada y, sin lugar a dudas, la mejor decisión para los intereses de la ciudadanía de Terrassa.
Queremos que los contadores de agua formen parte de la gestión de Taigua como un elemento más del servicio y que dejen de ser un negocio más de Mina-Agbar.
Por todos estos motivos, hacemos pública nuestra propuesta de un Pacto de Ciudad en defensa de la gestión pública del agua en Terrassa y pedimos que se sumen a él la totalidad de los partidos políticos de la ciudad, con o sin representación en el Consistorio.
Es necesario el compromiso de todos los partidos políticos y de la ciudadanía organizada para afrontar las dificultades del momento actual y asegurar así el blindaje económico y social del servicio de abastecimiento del agua en nuestra ciudad.
Comisión Permanente del Observatorio del Agua de Terrassa