Día mundial de los humedales: El European Water Movement llama a defender el Delta del Ebro

Bruselas, 2 de febrero 2016

EL EBRO

El Ebro es el tercer río mas largo en la región Mediterránea, después del Ródano y el Nilo, pasando a través de 9 Comunidades Autónomas antes de desembocar en el Mar Mediterráneo donde forma su delta (Cataluña).

El delta del Ebro es una de las zonas húmedas más grandes que quedan en Europa. El área deltaica de alrededor de 8000 Ha. ha sido declarada como Parque Nacional, reconocido como Zona de Espacial Protección de las Aves (ZEPA- 79/409/CEE), Lugar de Interés Comunitario (LIC - 85/337/EEC) y Reserva de la Biosfera de la UNESCO.

EL PROBLEMA

El consumo intensivo de agua a lo largo de la Cuenca del Ebro pone el río bajo fuerte presión y afecta su funcionalidad ecológica. En particular, el Delta es la parte más vulnerable del rio, alterado por la drástica reducción de los caudales líquidos (agua) y sólidos (sedimentos) que provoca la subsidencia de toda el área deltaica, que actualmente desciende al ritmo de 0,3 cm al año. Las proyecciones climáticas dicen claramente que este fenómeno, junto con el aumento del nivel del mar, causará la desaparición del 80% del territorio en el próximo siglo.

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El acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Canadá pone en peligro la gestión del agua

Bruselas, 30 de octubre 2015

Durante las negociaciones secretas del tratado de libre comercio entre la Unión Europea y Canadá (CETA por sus siglas en inglés), la Comisión Europea siempre ha mantenido que el agua estaría excluida del tratado y que no habría ningún cuestionamiento sobre la elección de la forma de gestión de los servicios de interés económico general (SIEG) relacionados con el agua por parte de las administraciones públicas, incluyendo producción y distribución de agua potable y saneamiento, entre otros. Una lectura el texto refundido del CETA publicado el 26 de septiembre de 2014 muestra que la realidad es muy diferente.

Derechos y obligaciones relacionados con el agua

El capítulo sobre "Derechos y obligaciones relacionados con el agua" (Rights and Obligations Relating to Water) está escrito en términos jurídicos confusos y a veces contradictorios con la legislación europea y nacional. No hay lugar a duda: La vaguedad y las lagunas de este artículo facilitarán en Europa y Canadá el acaparamiento del agua por parte de empresas multinacionales. El capítulo afirma que "el agua en su estado natural [...] no es un bien ni un producto, y por lo tanto [...] no está sujeto a los términos de este Acuerdo." Ahora, casi todos los usos del agua (agua potable, saneamiento o riego agrícola, entre otros) implican agua extraída de su entorno natural, que es por tanto considerada como un bien y un producto, y podrá ser tratada como una mercancía y por lo tanto, estará sujeta a los mecanismos del CETA. El capítulo añade: "Cuando una Parte permite el uso comercial de una fuente de agua específica, deberá hacerlo de una manera consistente con el Acuerdo", sin definir claramente lo que es un "uso comercial" para el agua ni "fuente de agua específica." Actualmente en la UE son los Estados los que asignan derechos de extracción de agua y lo hacen con normas diferentes a los criterios basados en el comercio y la inversión de los acuerdos de libre comercio. Bajo estas condiciones, la única manera de considerar este artículo es como un instrumento más para avanzar hacia una mayor mercantilización del agua.

Reservas para Medidas Futuras

El anexo II sobre "Reservas para Medidas Futuras" (Reservations for Future Measures) indica las reservas que la UE o algunos Estados miembros pueden aplicar para diferentes servicios. La UE puede solicitar la reserva de "acceso a los mercados" (Market Access) y "trato nacional" (National treatment) para los servicios de "captación, depuración y distribución de agua”. Alemania puede solicitar la reserva de acceso a los mercados para el servicio de alcantarillado, eliminación de residuos y saneamiento. Sin embargo, sólo cuatro reservas en conjunto: "acceso a los mercados", "trato nacional", "nación más favorecida" (Most favoured nation) y "requisitos de desempeño" (Performance requirements) pueden ser una garantía de que un servicio será excluido de los mecanismos del CETA en todos los supuestos. Además, los Estados miembro, a excepción de Alemania, no aplican ninguna reserva para los servicios de alcantarillado, eliminación de residuos y saneamiento, que implica su inclusión en los mecanismos del CETA en contradicción con el artículo 12 de la Directiva de Concesiones.

Cooperación regulatoria y ISDS

La UE es en teoría (aunque no en la práctica) neutral respecto de la elección por parte de un Estado miembro de un sistema de gestión pública o privada de los SIEG. Así, Inglaterra eligió una gestión exclusivamente privada de los SIEG relacionados con el agua, mientras que la mayoría de los Estados miembros han optado por permitir gestión pública y privada. La cooperación regulatoria introducida en el CETA y también en el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y los Estados Unidos (TTIP) cuestiona la libertad de elección de los Estados. La cooperación regulatoria permite a las empresas privadas ser consultadas en cualquier procedimiento legislativo de la Unión Europea o los Estados miembro que afecte al comercio o la inversión, y cancelar este procedimiento si lo consideran perjudicial para sus intereses. Supongamos que un Estado decide legislar para permitir una gestión exclusivamente pública de los SIEG relacionada con el agua. Con la cooperación regulatoria las empresas privadas podrán bloquear el procedimiento legislativo. Además, el capítulo sobre arbitraje entre estados y los inversores privados (ISDS por sus siglas en inglés) permite que un inversor privado pueda impugnar ante un tribunal de arbitraje privado una medida pública cuando considere que afecta a sus expectativas de beneficio. Esta disposición de arbitraje tal y como se ha introducido en el CETA se aplica a los servicios de agua y relacionados con el agua, como ya es el caso en otros tratados de libre comercio. Veolia llevó al gobierno egipcio ante un tribunal de arbitraje después de que éste incrementara el salario mínimo; en abril de 2015, Suez consiguió que una condena a Argentina por parte del tribunal de arbitraje del Banco Mundial por valor de más de $ 400 millones en daños y perjuicios por haber bajado el precio del agua durante la grave crisis económica y social de 2001.

Efecto “ratchet” y la gestión privada del sector del agua

Los derechos y obligaciones en el sector del agua, las reservas aplicadas a los servicios relacionados con el agua y la cooperación regulatoria tal y como se define en el CETA harán difícil o imposible volver a una gestión pública del agua y de los servicios relacionados con el agua una vez que la gestión ha sido privatizada. Tenemos ejemplos de este “efecto ratchet” (ratchet effect) en otros acuerdos de libre comercio como el TLCAN: cuando la empresa de agua embotellada Parmalat, que tenía un permiso para tomar agua en la fuente del Esker (Quebec) quiebra, las autoridades locales no fueron capaces de recuperar esta agua y el gobierno quebequés tuvo que otorgar una nueva licencia a una empresa privada de capital de chino y estadounidense.

Las empresas canadienses y europeas del sector del agua son filiales de las mismas empresas multinacionales ( como Veolia, Nestlé, Suez o Coca Cola). El CETA, y también el TTIP, ofrecen a estas multinacionales una gran oportunidad para meter mano en el agua y los servicios relacionados con el agua, en detrimento de la ciudadanía a ambos lados del Atlántico.

European Water Movement

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Declaración de Daegu sobre el derecho humano al agua

La siguiente declaración fue escrita por los grupos coreanos y los de justicia global del agua participantes del Foro Alternativo del Agua de Daegu. Desde el 12 al 14 de abril, las organizaciones de la sociedad civil coreana hospedaron al Foro Alternativo del Agua, realizado en oposición al 7° Foro Mundial del Agua liderado por las corporaciones, que tuvo lugar en la misma ciudad. Una de las principales preocupaciones del sindicato de trabajadores públicos de Corea (KGEU) – el principal organizador del evento- fue la intromisión de la multinacional francesa del agua, Veolia. KGEU afirma que Veolia usó el Foro Mundial del Agua de las corporaciones para afirmar sus intereses en la región (leer más). El KGEU está luchando para mantener el agua pública en Corea y representa 140.000 trabajadores del sector público, pero cuyo estatus legal ha sido rechazado por el gobierno coreano.

Declaración de Daegu Gyoungbuk 2015 sobre el derecho humano al agua

El agua es vida y un derecho humano.
Afirmamos nuestro fuerte compromiso con los servicios públicos de agua para todos y todas.

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El Parlamento Europeo vota por el derecho al agua en Europa!

Brusellas, 8 de septiembre 2015

El voto de hoy es una gran victoria para la democracia, la sociedad civil y para cada uno de los casi 2 millones de ciudadanos que firmaron la Iniciativa Ciudadana Europea por el derecho al agua.

El informe sobre el seguimiento de la Iniciativa Ciudadana Europea Right2water (derecho al agua), apoyada hoy en el Parlamento Europeo por la mayoría, paso sin grandes modificaciones, pese a la moción alternativa propuesta por el Partido Popular Europeo y el Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos.

La posición del Parlamento Europeo en el derecho al agua es clara.

La Comisión esta ahora llamada a implementar el derecho al agua en Europa a través de la producción de herramientas legislativas efectivas para hacer del derecho al agua y saneamiento una realidad.

El agua esta avalada como vital para la vida humana y la dignidad, no para ser tratada como una mercancía. Por lo tanto, los servicios del agua tienen que ser excluidos de los tratados comerciales, como el TTIP.

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Declaración del Movimiento Europeo del Agua en Bruselas

Bruselas, 23 de marzo 2015.

Organizaciones y movimientos por el agua de Portugal, España, Italia, Grecia y varias organizaciones europeas se reunieron en Bruselas para exigir el reconocimiento del derecho humano al agua en Europa. Hacemos un llamado a otras organizaciones en Europa para unirse a este documento de solidaridad con la sociedad civil coreana que organiza el Foro Alternativo del Agua en abril.

El Movimiento Europeo del Agua continúa su batalla porque el acceso al agua y al saneamiento sea reconocido como un derecho humano en Europa. Los casi dos millones de firmas de la primera Iniciativa Ciudadana Europea muestran cómo el movimiento europeo del agua ha crecido en fuerza y tamaño. Después del referéndum italiano, la eliminació del agua de la lista de activos privatizables en Grecia y el movimiento de masas contra la privatización en Irlanda en los últimos días nos fijamos en cómo fortalecer aún más la red de movimientos de agua en Europa.

El movimiento europeo para el agua es parte de un movimiento mundial contra la mercantilización y privatización del agua promovida por los gobiernos, por algunas autoridades locales y multinacionales.

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