Manifiesto del Movimiento Europeo del Agua para las elecciones europeas

El Movimiento Europeo del Agua es una red abierta, participativa y pluralista de movimientos sociales, organizaciones y comités, y sindicatos cuyo objetivo es fortalecer el reconocimiento del agua como un bien común y el acceso al agua y al saneamiento como un derecho fundamental universal. Estamos unidos en la lucha contra la privatización y la mercantilización de este recurso vital, así como en la promoción y la implementación de una gestión pública y participada de los servicios de agua y saneamiento, basada en la participación democrática de la ciudadanía y las personas que trabajan en el sector.

Desde su fundación en 2012, los miembros del Movimiento Europeo del Agua han desempeñado un papel importante y se han comprometido a defender la justicia hídrica y el reconocimiento e implementación del derecho humano al agua y al saneamiento a nivel de la UE, nacional y local.

Nuestras organizaciones afiliados están activas en Portugal, España, Francia, Irlanda, Bélgica, Italia, Alemania, Grecia y organizaciones serbias y bosnias nos han unido recientemente.

Las elecciones europeas de mayo de 2019 son un momento crucial para que el Movimiento Europeo del Agua se ponga en contacto con los candidatos: les invitamos a que tome una posición en apoyo del derecho humano al agua y al saneamiento, se comprometa con nuestros valores y promueva políticas que reconozcan el agua como un bien común.

DERECHO HUMANO AL AGUA

Siete años después del logro de la primera Iniciativa Ciudadana Europea, en la que el Movimiento Europeo del Agua desempeñó un papel clave, todavía estamos esperando una implementación real del derecho humano al agua y al saneamiento en la UE y los estados miembros. Es un tema fundamental para el Movimiento Europeo del Agua y sus miembros, le pedimos que se comprometa a apoyarlo.

También exigimos que todas las leyes europeas sobre el agua mencionen explícitamente el reconocimiento del derecho humano al agua y al saneamiento, y al agua como un bien común.

La falta de reconocimiento del derecho humano al agua y al saneamiento se refleja en una amplia gama de políticas a nivel de la UE donde el apoyo de los eurodiputados es crucial.

-- DIRECTIVA DE AGUA POTABLE

La revisión de la Directiva sobre agua potable votada por el Parlamento Europeo no incluye ni reconoce el derecho humano al agua, a pesar de que la Comisión Europea fingió que este era uno de los objetivos de la revisión. Pedimos a los eurodiputados que rechacen el texto actual y reformulen una propuesta más ambiciosa que refuerce el borrador del artículo 13 propuesto por la Comisión Europea. También pedimos un enfoque más efectivo para sustancias químicas como PfAs o PfOs y micro-plásticos.

- DIRECTIVA MARCO DE AGUA

El agua limpia es esencial para la vida, y esto requiere proteger las reservas de agua. La Directiva marco del agua es el instrumento legislativo clave para la protección del agua. Y el trabajo debe continuar después de 2027. El próximo control de aptitud (fitness check) debe incluir una concreción de la prohibición del deterioro del agua y fortalecer los mecanismos efectivos de cumplimiento de la legislación. Además, el considerando 1 debe fortalecerse de acuerdo con las demandas de los millones de ciudadanos expresados por la ICE Right2Water: el suministro de agua y la gestión de los cuerpos de agua no deben estar sujetos a las "reglas del mercado interno".

- AGUA Y COMERCIO / ACUERDOS DE INVERSION

Los servicios de agua y saneamiento se definen como servicios esenciales para todos por el principio 20 del Pilar Europeo de Derechos Sociales; por lo tanto, deben excluirse explícitamente de las normas y acuerdos de comercio e inversión (como CETA o JEFTA). Hasta el momento, tal exclusión no existe a pesar de las demandas del Parlamento Europeo, incluso a través de la demanda de inclusión de una cláusula para los servicios públicos “de oro”. El control parlamentario es crucial durante la negociación y la implementación de estos acuerdos comerciales. El principio de precaución también es de importancia esencial en el contexto de un acuerdo comercial. ¡llamamos a asegurarse de que la democracia está protegida y los servicios esenciales como el agua y el saneamiento están excluidos de cualquier acuerdo comercial!

LOS COMUNES EN EUROPA

El debate sobre los bienes comunes es cada vez más importante en Europa; Esto incluye bienes culturales y digitales, bienes sociales, bienes urbanos y bienes naturales (como tierras comunales y, por supuesto, agua). La octava legislatura del Parlamento Europeo ha visto la creación de un intergrupo centrado en los bienes comunes en Europa. Los bienes comunes están fuertemente conectados con los derechos humanos y ofrecen una forma relevante y efectiva de salir de la crisis económica y social, reestructurando nuestras economías y sociedades. Instamos al Parlamento Europeo a que continúe trabajando sobre los bienes comunes.

PROPIEDAD PÚBLICA

La remunicipalización y las asociaciones público-públicas con una participación ciudadana han demostrado su eficacia. Representan la mejor opción para la política europea del agua y para una democracia transparente y efectiva. La remunicipalización tuvo lugar en ciudades importantes como París, Berlín, Budapest, Turín y Nápoles, en ciudades medianas como Terrassa, Valladolid, Montpellier y Rostok, y en ciudades pequeñas como Medina Sidonia y Arenys de Munt. La remunicipalización es inseparable de las luchas contra la privatización en Portugal y Grecia, entre otras. ¡Le pedimos que apoye las propuestas legislativas para el desarrollo de asociaciones público-públicas y fomentamos la remunicipalización de los servicios de agua y saneamiento en Europa!

Propuesta de la RAP antes las elecciones generales del 28 de abril de 2019 en España

La Red Agua Pública (RAP) -organización que reúne a varias decenas de plataformas y organizaciones sociales del estado español en la defensa de la gestión pública, democrática y participativa de los servicios del ciclo urbano del agua-, ha entregado a los partidos políticos que concurren a las elecciones generales del 28 de abril, un conjunto de propuestas relacionadas con el sector, con el objetivo de contrastarlas con lo recogido en sus respectivos programas y conocer su disposición a desarrollarlas en actuaciones posteriores de gobierno, si llegara el caso.

Las propuestas de la RAP, que las considera fundamentales para avanzar en la gestión pública, democrática y participativa de los servicios del ciclo urbano del agua, se concretan en las actuaciones y reformas legislativas siguientes.

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Carta de apoyo del Movimiento Europeo del Agua al Foro Mesopotamico del Agua

Con esta carta, los miembros y aliados del Movimiento Europeo del Agua expresan su apoyo y solidaridad con la gente que organiza el Foro de Agua de Mesopotamia, un foro de la sociedad civil sobre la gestión alternativa de los ríos Éufrates y Tigris y sus afluentes en Irak, Turquía, Siria e Irán, que tendrá lugar entre el 6 y el 8 de abril de 2019 en Sulaymaniyah, región de Kurdistán en Irak.

En todo el mundo hay ejemplos de daños causados por represas y centrales hidroeléctricas. Las evidencias están bien documentadas y existe una creciente red internacional de personas que luchan contra estos daños. Por lo tanto, la lucha contra las represas podría considerarse como una lucha global.

El Movimiento Europeo del Agua forma parte de esta red internacional que defiende los ríos, los territorios y las comunidades vinculadas a ellos.

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Carta a los eurodiputados sobre la refundición de la Directiva de Agua Potable

Estimado MEP,

Este año, la Comisión Europea inició la revisión de la Directiva de Agua Potable (Drinking Water Directive, DWD). Es la primera vez que la legislación europea tiene en cuenta las demandas de la Iniciativa Ciudadana Europea por el Derecho Humano al Agua (ECI Right2water).

El movimiento Europeo del Agua (European Water movement, EWM) ha sido uno de los actores principales en la realización de la ECI.

El 11 de Septiembre, el comité de medioambiente (ENVI) del parlamento europeo votó acerca del informe de la revisión de la DWD. Algunas de las enmiendas relativas al derecho al agua (Right2Water) fueron rechazadas por una escasa mayoría de los miembros el Parlamento Europeo. El texto final se votará en el plenario del 23 de Octubre.

Nosotros solicitamos que realmente se considere la provisión de acceso universal al agua, y no la vaga mención como se hace actualmente.

La DWD necesita ser modificada por los parlamentarios europeos para apoyar la ECI y el Derecho Humano al Agua. Por ello, le pedimos que apoye los compromisos alternativos: un artículo 13 que recoja las medidas para asegurar el acceso al agua potable como un derecho universal. Le pedimos que el parlamento se comprometa a adoptar todas las medidas posibles para asegurar el acceso universal, tal y como recoge la ONU!

Somos muchos los que estamos esperando tu apoyo a esta propuesta crucial para los ciudadanos europeos. La revisión de la Directiva de Agua Potable es la mejor ocasión para implementar el Derecho Humano al Agua “Right2Water” en la legislación de la UE, para mostrar que la UE puede legislar en algo tan concreto para la vida diaria de los ciudadanos Europeos.

Por ello, le pedimos que apoye los compromisos alternativos. Confiamos en que podemos contar con usted para apoyar el Derecho Humano al Agua!

Saludos cordiales

Votación sobre el JEFTA en el Parlamento Europeo

Estimado eurodiputado, estimada eurodiputada,

Las negociaciones para el tratado de libre comercio entre la Unión Europea y Japón (JEFTA) se iniciaron en marzo de 2013. Entre los días 10 y 13 de diciembre el plenario del Parlamento Europeo votará sobre este acuerdo.

El JEFTA es el mayor tratado comercial jamás concluido por la Unión Europea. Japón es un país con un PIB tres veces mayor que el canadiense, el socio del anterior acuerdo comercial, el CETA, que ha servido como modelo para el JEFTA según la Comisión Europea.

Mientras que el CETA incluía numerosas deficiencias sobre recursos hídricos y la gestión pública del agua y el saneamiento, el texto del JEFTA es aún peor. Además, transferirá una parte importante de poder del Parlamento Europeo a comités no transparentes ni democráticos.

El CETA contaba con un artículo, el 1.9, que recogía “derechos y obligaciones sobre el agua”. No hay un artículo similar en el JEFTA. Este artículo, aunque claramente insuficiente, excluía al menos el agua “en su estado natural” de convertirse en una mercancía y, aunque de manera insuficiente, conservaba los derechos de las autoridades públicas a decidir de manera independiente cómo repartir los recursos hídricos.

Por las carencias del CETA en relación al agua algunos Estados miembro insistieron en incluir aclaraciones sobre este tema en el Instrumento Interpretativo Conjunto, de carácter legalmente no vinculante (No. 11, p. 8). En especial, la declaración de Eslovenia en las actas del Consejo subraya las deficiencias del CETA y destaca el derecho de Eslovenia a limitar o cancelar derechos de agua previamente adjudicados (No. 23, p.18). Todo esto está ausente en el JEFTA.

Queremos recordarle que el agua es esencial para la vida. En momentos donde la falta de agua se está convirtiendo en un fenómeno también en la UE, solo podemos considerar votar a favor del JEFTA como un acto de grave irresponsabilidad.

Además, el JEFTA también falla en excluir servicios sectoriales de tratamiento de agua de las obligaciones de acceso a mercado, haciendo que este importante servicio quede sujeto tan solo a una clausula horizontal (public utilities) que no ha sido diseñada para su uso en un acuerdo con lista negativa. Varios expertos han alertado sobre la enorme incertidumbre legal de esta cláusula, así como sobre un alto número de términos sin definir en el acuerdo. En el JEFTA esta incertidumbre legal alcanza límites más que alarmantes ya que el comité interno global del JEFTA, el Joint Committee, puede adoptar interpretaciones legales de las disposiciones del acuerdo (Art. 22.1 para 5, p. 548). Esto permite un desarrollo legal independiente del JEFTA, incluso en contra de la voluntad del Parlamento Europeo (Art. 218 para. 9 TFEU). Este tema va más allá del agua y afecta a todos los aspectos cubiertos por el JEFTA.

Debe quedar claro para todos las y los miembros del Parlamento que un voto favorable al JEFTA supondría trasladar una parte importante del poder depositado en el Parlamento Europeo a un opaco comité del JEFTA. El mandato de un eurodiputado o eurodiputada no incluye permitir tal transferencia.

Asimismo, el JEFTA incluye una lista negativa para la liberalización de servicios. Durante las negociaciones del CETA, el Parlamento Europeo dejó claro que solo aceptaría este tipo de lista como una excepción (ver resolución P7_TA(2011)0257 del 8 de Junio de 2011). El JEFTA sería el primer acuerdo que incluya de nuevo una lista negativa. Si el Parlamento quiere ser tomado en serio tiene que mantener sus propias resoluciones y rechazar el uso de una lista negativa en el JEFTA.

En resumen, por todos estos argumentos tenemos que hacer un firme llamamiento a los miembros del Parlamento Europeo para votar contra el JEFTA en el Plenario. El futuro del agua y de nuestra democracia parlamentaria están en juego.

Reciba un cordial saludo,

El Movimiento Europeo del Agua es una red abierta, inclusiva y pluralista cuyo objetivo es reforzar el  reconocimiento del agua como un bien común y un derecho fundamental universal.  Cuenta con miembros en 11 países europeos.

hello (at) europeanwater.org

El movimiento europeo del agua dice ¡No a JEFTA!

El Tratado de Libre Comercio UE-Japón (JEFTA) cuyas negociaciones se iniciaron el 25 de marzo de 2013 y concluyeron en julio de 2017 va a ser aprobado. El JEFTA va a ser ratificado por Jean-Claude Juncker, Donald Tusk, y el primer ministro japonés, Shinzo Abe, el 11 de julio de 2018 en Bruselas.

JEFTA es el acuerdo comercial más grande jamás firmado por la Unión Europea. Japón es un país con un PIB tres veces mayor que la de Canadá (el anterior acuerdo firmado y que ha servido como modelo para Jefta Según la Comisión Europea). El acuerdo cubrirá una cuarta parte del PIB mundial. Aunque el capítulo de inversión se ha eliminado, apenas ha habido debate en la sociedad europea, y el Parlamento Europeo ha tenido muy pocos debates al respecto. Se votará después del verano si finalmente se confirma su adopción el día 11.

JEFTA, a pesar de su impacto en la economía, no tiene en cuenta las demandas del Movimiento Europeo del Agua y la sociedad civil europea en general. Consideramos que esto es escandaloso de la parte de la Comisión Europea y está en contradicción con sus declaraciones precedentes en relación al agua y los servicios públicos.

A diferencia del Acuerdo con Canadá [CETA], no existe un artículo sobre "derechos y obligaciones relacionados con el agua" en el JEFTA. Este artículo, aunque insuficientemente, excluye el agua "en su estado natural" del mercado. Esta exclusión no existe en JEFTA.

Al igual que en el CETA, al que nos hemos opuesto, existe una reserva para el suministro público de agua en la UE que brinda protección contra las obligaciones de liberalización. Sin embargo, el acuerdo impone una liberalización progresiva y recíproca que nos parece extremadamente preocupante. Dado que Japón otorga acceso a los mercados al suministro de agua en Japón, también hay un aumento significativo en la presión para una mayor liberalización del suministro de agua en la UE. Además, en ciertos casos, algunos comités van más allá que el control parlamentario. Es necesario un mayor escrutinio para determinar si hay posibilidades de liberalización del suministro de agua. En el CETA, la cláusula interpretativa Introducida por Eslovenia daba una cierta cobertura de este tema, no hay cláusula de este tipo en JEFTA debido al carácter secreto de las negociaciones.

Además, no existe una exclusión horizontal para los servicios públicos y los servicios ambientales en su totalidad, por lo que el ciclo del agua está en peligro de liberalización. Además de eso, a diferencia de CETA, los servicios de aguas residuales no tienen una reserva de la parte de Alemania lo que resulta en una obligación de acceso al mercado para los servicios de aguas residuales en Alemania como consecuencia. Consideramos esto como una liberalización a través de un acuerdo comercial del ciclo del agua.

Por último, pero no menos importante, el principio de precaución no se menciona en ningún lado. Por lo tanto, esta base esencial de la protección del consumidor y del medio ambiente de la UE aún se ve socavada, especialmente en lo que respecta a cuestiones internacionales.

Por todo lo mencionado arriba y el procedimiento de vía rápida que va adoptar la Comisión Europea, hacemos un llamado a todos los gobiernos y todos los miembros del Parlamento Europeo a votar en contra de JEFTA en la próxima votación. ¡El futuro de nuestra agua está en juego!

Para más información: David Sánchez - hello (at) europeanwater.org , +32485842604

El Movimiento Europeo del Agua es una red abierta, inclusiva y pluralista cuyo objetivo es fortalecer el reconocimiento del agua como un bien común y como un derecho universal fundamental. Tiene miembros en 10 países europeos.